快捷搜索:  test  as

“校园欺凌防控制度”写入未成年人保护法修订

“校园欺侮防节轨制”写入未成年人保护法修订草案

2019-10-21 17:54:04新京报 记者:王姝

父母暴力管教的,公检法机关应责令其吸收家庭教导指示。

新京报快讯(记者 王姝)近年来各地时有发生的校园欺侮案件,屡屡寻衅社会各界的神经,赓续有专家学者呼吁司法应构建校园欺侮防控体系。10月21日(今日),十三届全国人大年夜常委会第十四次会议初次审议未成年人保护法修订草案,对此作出了回应。

 

要求校方应及时制止处置惩罚欺侮行径

 

据最高检今年5月宣布的数据,2018年以来,查察机关共赞许逮捕校园欺侮犯罪案件3407人,起诉5750人。

 

草案首次对“门生欺侮”作出定义:门生欺侮,是指发生在校园内外、门生之间,一方个体或者群体单次或者多次蓄意或者恶意经由过程肢体、说话及收集等手段实施欺压、侮辱,造成另一方个体或群体身段危害、家当丧掉或者博识侵害等行径。

 

草案明确校方责任,规定黉舍应建立门生欺侮防节轨制,对教人员工、门生开展防治门生欺侮的培训和教导。黉舍应共同有关部门,根据欺侮行径性子和严重程度,依法对实施欺侮行径的未成年门生予以教导、矫治或者处罚。

 

同时,草案要求,黉舍正门生欺侮行径该当及时制止和处置惩罚,并看护被欺侮和实施欺侮行径的门生的父母或其他监护人;对相关未成年门生,应给予及时的生理指点和教导向导;对相关未成年门生的父母或者其他监护人,该当给予需要的家庭教导指示。

 

规定管教无效的保留学籍送专门黉舍

 

对付因各类缘故原由呈现不良行径的门生,经久关注未成年人保护立法的状师佟丽华觉得,针对这类有不良行径或者严重不良行径的孩子,以及违法犯罪因年岁不能穷究刑事责任的未成年人,要尽快完善和成长有针对性的专门教导轨制。

 

对付专门教导轨制,草案作出了响应改动完善,除继承规定“对付在黉舍吸收教导的有严重不良行径的未成年门生,黉舍与其父母或者其他监护人该当相互共同加以管教;无力管教或者管教无效的,可以依法将其送专门黉舍继承吸收教导”之外,对付专门黉舍的设置、学籍治理、政府责任等作出了新规范。

 

草案新增规定:专门黉舍推行投止制,门生学籍保留在原黉舍,相符卒业前提的,由原黉舍揭橥卒业证书;专门黉舍在课程设置上该当与通俗黉舍相同,并根据未成年人身心成长特征开展教导矫治;家庭、黉舍、社会该当关心、爱护在专门黉舍就读的未成年门生,尊重人格庄严,不得虐待和轻蔑。

 

草案还明确,专门教导是国家教导体系的紧张组成部分,专门黉舍是实施专门教导的主要机构;国务院组织有关部门按照科学设置、合理结构、形式多样的原则,拟订专门黉舍办学标准、治理轨制和稽核评价规范。

 

公检法机关可强制启动家庭教导指示

 

不少专家学者普遍提出,预防校园欺侮必要黉舍、家长、西席以及门生四方之间展开通力合作,家长的职责弗成或缺。佟丽华表示,有的父母在家庭教导方面存在很多问题,短缺与孩子的基础沟通与交流,建议构建家庭教导轨制,前进父母的家庭教导能力。

 

草案对家庭教导轨制也作出响应规定,提出父母或者其他监护人该当进修家庭教导常识,吸收家庭教导指示,精确凿行监护职责,抚养教导未成年人;各级人夷易近政府该当将家庭教导指示办事纳入城乡公共办事体系。

 

此外,草案还付与公检法机关“强制启动家庭教导指示”的权利:公安局、查察院、法院可以与未成年人犯罪嫌疑人、被告人、被害人的法定代理人就案件、家庭、进修、就业等环境进行沟通,发明未成年人的父母或者其他监护人存在暴力管教、疏于照应或者其他晦气于未成年人身心康健行径,该当责令其吸收家庭教导指示。

 

【数说】

《未成年人职权保护立异成长白皮书(2009-2019)》显示,北京市一中院未成年人案件审判庭2009年景立以来,截至2019年审理种种涉未成年人案件共4175件,此中共审理校园危害案件167件。校园危害案件中,60%以上的危害变乱发生于在校门生之间,50%以上的危害发生在黉舍操场、运动场馆;37.2%的案件中,黉舍因未尽到教导、治理职责而被讯断承担主要责任或整个责任。

 

新京报记者 王姝

编辑 陈思

您可能还会对下面的文章感兴趣: